Todas las Políticas Públicas atraviesan diferentes fases que configuran su ciclo, siendo cada una de ellas replanteadas antes de empezar la siguiente. La última cerrará el ciclo de la política pero no por ello la extinguirá, ya que podrá dar lugar a un nuevo planteamiento de los problemas.
Las fases de una Política pública serán las siguientes:
1) Identificación y formulación de los problemas: conocer la demanda social, es decir, cuales son los problemas sociales que hay que paliar. Una vez identificados se formulan y se incluyen en una agenda sistemática del gobierno donde se recogen todas las cuestiones públicas que demandan la atención de la autoridad gubernamental a la que se dirigen.
2) La formulación de las políticas: una vez la autoridad conoce la existencia del problema público, lo define y se compromete a no rechazarlo, es cuando empieza esta fase que debe seguir unos pasos:
_ Establecimiento de metas y objetivos a alcanzar, ya que esto es fundamental para dar un sentido de dirección y propósito a la organización y a sus programas.
_ Detección y generación de alternativas que permitan alcanzar los objetivos, mediante una lista de opciones de política pública las cuales pueden ser conocidas o que cuentan con apoyos internos (identificación), o desconocidas o que carecen de apoyo (en este caso habría que generarlas).
_ Valoración y comparación de alternativas, utilizando algún método de elección, como puede ser el análisis coste-beneficio que identifica los costes y beneficios de cada alternativa y su cuantificación económica. Este proceso se realizará una vez se hayan definido las ventajas e inconvenientes de cada alternativa.
_ La selección de una opción o combinación de ellas, que estará en manos del decisor público.
3) Adopción de la decisión: como se dice anteriormente, la decisión será tomada única y exclusivamente por una autoridad pública, sin que puede quedar en manos de actores, individuos u organizaciones que no posean ese poder.
4) Implantación de la política pública: esta fase comienza una vez adoptada la decisión y comprende una secuencia programada de acciones, donde van a intervenir muchos actores sociales , que va a estar dirigida a producir con los medios necesarios los resultados esperados. Es una fase compleja ya que intervienen muchos actores con perspectivas e intereses propios.
5) La evaluación de la política pública: lo que se va a evaluar no va a ser la política en su conjunto, si no su programa, donde se recoge el conjunto de acciones tomadas para conseguir los objetivos propuestos, así como los recursos humanos, materiales, económicos,... que se han utilizado en el proceso.
Con la respuesta de esta evaluación no se tiene porque extinguir la política, ya que puede dar lugar a una nueva visión de los problemas.
No hay comentarios:
Publicar un comentario